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引用 这是一片投资兴业的沃土  

2010-11-23 10:48:57|  分类: 秦岭夜话 |  标签: |举报 |字号 订阅

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引用

nfj1002这是一片投资兴业的沃土
 

——灵宝豫灵产业集聚区发展纪实

在河南与陕西交界之地,有一个传统的矿业大镇、工业强镇灵宝市豫灵镇,自2008年省政府批准设立首批产业集聚区以来,建设者们按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的总体要求,凭着高度的责任感和使命感,精心谋划,合理布局,集思广益,忘我工作,以良好的投资环境吸引客商,以优良的作风感化客商,以优质的服务留住客商,让每一个客商在这里都能安居乐业,一个个企业在这里由小到大、由弱变强……一个新型有色金属冶炼和加工基地最强板块业已形成,在推动地方经济保持持续快速协调发展的同时,也把河南的“西大门”妆扮得更加亮丽。

(小标题)这里是一块风水宝地

豫灵区位优势独具,交通便利。豫灵镇地处黄河进入河南“几”字形大拐弯处,南依秦岭,北濒黄河,西与陕西省洛南县、潼关县相连,北与山西省芮城县隔河相望,坐拥三省之交、承东启西之地利。陇海铁路、310国道、连霍高速公路、郑西高铁穿境而过,乘坐高铁距洛阳、西安均不超过1小时车程;距西安咸阳国际机场196公里,距山西运城机场121公里,是中原进入西北地区的交通咽喉。

豫灵自然风光独特,文化底蕴深厚。境内的国家级森林公园、河南省风景名胜区亚武山以雄、奇、险、秀、野著称,其主峰老鸦岔垴海拔2413.80米,素有“中原第一高峰”之称。这里历史积淀深厚,人文资源星罗棋布,汉武帝戾太子冢、东汉太尉杨震的三鳝书堂、唐代杨元琰(杨贵妃父)家族大茔、清代员家大院、皇天塬及多处文化遗址、重要碑碣,以及鸡鸣听三省的鸡子岭等均在境内,为黄河金三角旅游热点地区之一。

豫灵物华天宝,资源丰富。境内的小秦岭地区藏金埋银,金属矿床密集,已探明矿产资源有金、银、铜、铅、铁等31种,成规模开采10余种,累计探明贵金属量106吨,矿石量1813.18万吨,其中黄金储量为42吨,年产黄金4.5万两,是豫西地区较早从事黄金开采的传统矿业大镇、经济强镇。

豫灵城镇规模优势明显,产业承载能力强。近年来,按照城市规模建镇的思路,镇党委政府不断强化经营城镇理念,多方筹资6250万元新建成豫西农贸市场等专业市场7个,整修、绿化、亮化镇区建设面积5平方公里以及主干道6公里,形成了以“三纵四横”7条主干道路为骨架,以7大专业市场和2个公共文化广场为节点,教育、医疗卫生基础设施配套齐全的区域性商贸中心,镇区常住人口2.5万人,商业门店、工商户2200户,从业人员1万余人,城镇品位和产业承载能力明显提升。

(小标题)这里是一片投资热土

豫灵产业集聚区规划总面积9.9平方公里,规划期末GDP为98.56亿元。截至目前,该集聚区建设面积5平方公里,累计完成固定资产投资12.98亿元,建设基础工业企业30家,其中以灵广矿业为代表的黄金采选企业22家,以志成金铅为代表的新型有色金属冶炼加工企业4家,以飞越纸业为代表的生产终端消费品企业4家,共吸纳从业人员6000余人,形成了年产20万吨电解铅、20万吨硫酸、4.5万两黄金、2万吨铜、5万吨氧化锌粉、5万吨中高档生活用纸的生产能力。

豫灵镇自古就是黄金的重要产地,随着资源的日渐枯竭,该镇坚持把矿产资源作为积累原始资本、实现经济腾飞的过渡产业,不断巩固提升,为产业集聚区发展提供坚实的资源保障。作为产业集聚区,资源的整合至关重要,他们首先是对资源进行依法整合,推动资源向优势企业集中。按照《矿产资源法》和《公司法》等法规政策规定,进一步规范完善矿权流转程序,整顿矿产开发秩序,推动优势资源向优势企业集中,整合形成了郭氏矿区、老张沟矿区、车铣沟矿区和东木岔矿区4大民采矿区,最大限度地减少资源浪费和环境污染。其次是探矿增储,增强发展后劲。抓住黄金价格上扬的市场机遇,因势利导,制定优惠政策,鼓励引导经济能人筹资2.5亿元,实施5个矿区的深部探矿工程,增加开发保有量和发展后劲,通过资源整合和探矿增储,近年来,该镇辖区年调矿量稳定在20万吨以上,年产金量在3万两以上。再次是实施区外开发,形成稳定的资源保障。充分发挥黄金采选业20余年的技术人才、资本运作和产业协作优势,鼓励引导志成金铅、郭氏矿业、灵广矿业等厂矿企业,能人大户到新疆、内蒙、云南、山西等地进行矿产开发,为黄金产业持续发展提供充足的资源保证。此外,这些企业还与新疆阿尔泰等地建立长期原料供应合作关系,并通过天津、连云港从韩国、澳大利亚等国家地区进口大量高品位含铅、铜原料。诸多措施的实施,为产业集聚区建设提供了充足的资源保障。

延伸资源,推动有色金属冶炼加工关联产业集聚发展。集聚区管委会按照“项目滚动发展、产业链式延伸、资源循环利用”的发展模式,以项目招商、以诚信招商、以环境招商、以感情招商,用企业法人的人格诚信启动资金,用骨干项目的良好前景吸纳资金,用龙头企业的突出业绩聚拢资金,用宽松优惠的激励政策激活资金,通过加快原有企业从粗放式发展向集约化、规模化方式转变,实现了产业集聚区快速持续发展。整合延伸传统有色金属冶炼加工产业。为把企业做大做强,必须使小企业抱团发展,形成强势集中发力,为此,他们对境内20余家小炼铅、6家小炼铜、100余家小炼金“三小”企业依法关停,采取股份合作制,组建了志成金铅、豫西矿业等骨干企业,进一步壮大规模、拉长产业链条,实现了资源利用和企业效益最大化。循环利用综合回收各种资源,实现了企业间的资源共享和共同发展、协调发展。鼓励志成金铅建成以回收利用铅冶炼脱硫尾气——二氧化硫为原料的10万吨硫酸项目,以铅冶炼后废渣为原料提取氧化锌粉的2万吨烟化提锌项目,以电解铅过程中产生的阳极泥为原料,综合回收金、银等贵金属的阳极泥冶炼项目,鼓励豫西矿业投资7500万元,建成日处理200吨尾矿铜金多元素综合回收项目,引导汇鑫矿业筹资4000万元,以铅冶炼废渣为原料,建设年生产万吨硫酸锌项目,努力实现“进厂原料都是宝,综合加工无废料”的资源综合利用目标。如今,志成金铅的余热可供飞越纸业烘干利用,飞越纸业的废水又保证了志成金铅的用水来源;豫西矿业提取的铅粉、硫粉可以供给给志成金铅进行再加工;志成金铅提炼的锌粉满足了汇鑫公司的需要。这种模式改变了过去各自为政、单一经营、资源浪费的局面,从而使集聚区的集聚效应日益显现。

超越资源,大力发展面向消费者的多元产业。他们坚持以市场为导向,充分发挥经济活跃、人流物流信息流汇聚的三省之交独特区位优势,引导经济能人跳出对矿产资源的依赖,大力发展面向消费者的多元轻工产业,引导飞越纸业筹资6000万元建成5万吨中高档生活用纸项目,引进盛泰公司3500万元建成万套板式家具项目,鼓励现代建材公司筹资4800万元建设年产8000吨的PVC管材项目。这些面向消费者的多元产业,不仅增加了产业集聚区的经济总量,巩固提升了豫灵商贸物流中心地位,而且为摆脱资源依赖、破解发展瓶颈作出积极有益的探索。

引用 这是一片投资兴业的沃土 - 349577621 - 349577621的博客加强配套建设,搭建发展载体。产业集聚区管委会按照“对接豫灵镇区、打造产业承接区、建设生态园区”的思路,加快集聚区配套建设,建好发展载体。在生产要素配置上,优先保障。豫灵镇党委政府筹资900余万元,对产业集聚区内的亚武路、中州路进行整修改建;筹资580万元,完成集聚区前期地面附着物补偿和道路硬化;加大土地整理项目实施力度,先后挖潜置换土地500余亩,全部用于支持产业集聚区项目建设。为完善产业集聚区功能,提高品位,他们还筹资600万元,建成以小秦岭采金文化为主题的生态休闲公园——阌锦园一期工程,优先安排对产业集聚区干道中州路进行绿化亮化,并积极筹划实施街景改造,着力打造招商引资新名片。在发展环境上,优质服务。以建设经济发展“服务高地”为目标,制定招商引资奖励政策,对符合产业政策的入区重点项目在洽谈、签约、入驻、建设、生产等方面实行全方位、全天候的“保姆式”服务。以提升管理水平和自主创新能力为目标,先后聘请人民大学、中央党校、西北大学、西安建筑科技大学等知名院校和科研单位专家教授定期举办企业高管层读书班;选派优秀民营企业家到清华大学、西安交大等著名学府培训深造,督促引导各骨干企业加强对骨干员工的系统培训。在政策导向上,全力支持。借鉴先进地区经验,以营造低成本的“投资洼地”为突破口,切实降低土地使用、税费等方面成本,专门制定了招商引资激励政策,对新引进或建设符合国家投资政策的项目,除按固定资产投资额给予奖励外,按项目建成后经济社会效益大小,优先推选为各级人大代表、政协委员。3年来,豫灵镇先后拿出40万元对项目引资者和投资人进行奖励;先后推选3名有突出贡献的民营企业家分别担任市、县两级人大代表和政协委员,形成了鼓励支持产业集聚区建设的浓厚氛围。

推进节能减排,建设科学发展示范区。在产业集聚区项目准入上,他们以发展循环经济项目为主,凡是没有环保评估意见书,不符合国家产业政策、所采用工艺不能达标排放的项目,一律不得入驻园区。对现有企业实行技改监测,限量排放,督促志成金铅公司先后筹资6000万元建成铅冶炼烟气制酸车间、脱硫净化塔和尾气排放在线监测系统,督促飞越纸业、豫西矿业等企业采用中水循环利用工艺,加快污水处理配套设施建设,最大限度减少工业生产对环境的不良影响。对集聚区实行绿化配套,净化环境,先后筹资100万元,建设3公里长、210亩的产业集聚区防护林带,在集聚区干道周边栽植绿化林木、花卉16万余株;督促各企业在厂区栽植大叶女贞等绿化苗木5万余株,增加环境容量,净化产业集聚区周边环境。

加强服务平台建设,放大产业集聚区孵化效应。企业孵化器是发展新兴产业的主要模式和重要载体,也是体现政府主导与政策支持的有效形式。企业孵化器作为催生新兴产业的“温床”,以其在企业和创新人才成长方面特有的孵化功能,可以将各种知识、技术、经济的发展要素资源聚集于此,通过相关机制的优化配置培育出具有战略性的新兴产业的“新种子”。一是借鉴先进地区模式和经验,修订完善《豫灵产业集聚区招商引资优惠政策》,积极参加河南郑州-福建泉州、浙江杭州等地项目推介会,加强宣传、扩大影响。二是积极加快产业集聚区“两公司、两中心”建设步伐,着力破解土地资金等生产要素约束,为项目的洽谈、签约、落户、建设、生产等提供更加便捷的服务,致力打造政策洼地和服务高地。三是成立“灵宝豫灵产业集聚区企业孵化基地”,大力引进技术、项目和人才,坚持走产学研发展道路,以其周全的孵化服务和完备的设施条件及集聚区环境的资源优势,吸引越来越多的高科技人才携带项目到孵化基地“落户”研发,并为其提高高效优质服务,使之尽早转化为生产力,为当地的经济发展作出贡献。

(小标题)这里是一方经济高地

2005年,河南志成金铅股份有限公司在组建之初只有3500万元的资金,采用的设备也是普通的烧结机;2006年,企业固定资产达到1.1亿元,实现了对铅的电解综合回收;2008年,企业拥有资本2.8亿元,引进了国际先进的富氧底吹炼铅技术,形成了年产10万吨国际标准电解铅、10万吨硫酸、2万吨氧化锌的生产能力,年实现产值16亿元、利税102亿元。5年时间,一个小小的企业在资金规模上翻了20番。11月12日,该公司在河南省技术产权交易所挂牌上市,走出了一条从实体经济到资本经济再到虚拟经济的成功之路。

同样,河南飞越纸业有限公司由起初的两台造纸机,年产量只有3000吨,生产的也只是供应其他企业的半成品,在短短4年时间内,生产设备由两台变6台,最近新安装的两台新型造纸设备,使其年产量猛增到2万吨,产品也由半成品变成了直接进入千家万户的终端产品。与此同时,为打破制约市场开拓的瓶颈,该公司不惜引进各路人才,聘请清华大学、西安交大教授传经送宝,不断提高管理水平,让科学化、精细化成为各级管理人员的习惯。如今,飞越纸业已成为豫陕晋金三角地区的知名品牌。11月12日,该公司也在河南省技术产权交易所成功挂牌上市。“飞越”真正是实现了质的飞跃。

志成金铅股份有限公司和飞越纸业有限公司只是豫灵产业集聚区所有企业中的代表。

近年来,特别是今年6月以来的建设发展,豫灵产业集聚区在滚动发展、状大规模的同时,正日益成为豫灵区域经济发展的核心增长极。

11月8日,豫灵产业集聚区西工地上,大型机械设备正在对修筑好的路网沟壕进行回填。据负责路网施工的闫经理介绍,自从规划方案出台后,几个施工队同时进驻工地,施工人员从没休息过节假日,采取人停机不停的方式,24小时进行工作,预计11月底,园区1.5公里长的工业路管道埋设任务就将完成,到12月底,3公里长的振兴路地下管道埋设也将全部完工。据介绍,在路网建设的同时,管网、电力、通讯、液化燃气、污水处理等配套工程也陆续展开,工程建成后,可进一步拉大集聚区框架,带动形成4平方公里的新的经济板块,通过逐步引导新入驻一批新能源、有色金属合金、铜板等高新技术项目,形成比较完善的优势产业体系。

豫灵产业集聚区框架的拉大以及投资环境的不断完善,必将有更多的企业前来入驻。他们通过《豫灵产业集聚区投资优惠政策》、《有色金属冶炼加工行业入驻优惠政策》等一系列优惠政策的宣传,以及招商队伍分赴广东、上海、浙江、江苏等地的广泛推介,上海雅正投资有限责任公司杨木化机浆项目以及浙江浦能电源科技公司新能源项目等10余个省(市)客商纷纷前来豫灵产业集聚区洽谈投资事宜,前来考察的客商层次、规模和密度空前提高,进一步提高了豫灵产业集聚区的知名度,为集聚区建设发展创造了良好的外部条件。值得一提的是,西安微晶玻璃研发高级工程师王永清也正是看中了这里良好的投资发展环境才带着项目来到了灵宝豫灵产业集聚区企业孵化基地这块“温床”的。王永清说,豫灵产业集聚区有优美的环境、优质的服务和优秀的人才,我的项目正处于研发阶段,他们不惜巨资为我建起了实验室和研发中心,建设速度之快、质量之高令人感动。我没有理由不努力工作,早日将科技转化成生产力,早日为这里的经济发展作出应有的贡献。

豫灵产业集聚区培育了新的经济增长点。随着志成金铅10万吨富氧底吹铅冶炼等项目建成投产和产业集聚区企业的发展,培育了新的经济增长点,对财政的贡献明显增加。产业集聚区仅新型有色金属冶炼加工板块,2008年纳税1162万元;2009年纳税2160万元;2010年1月至10月,纳税 2200余万元,同比增长23%。

豫灵产业集聚区的建设拉动了农村劳动力的转移。目前,豫灵产业集聚区有色金属冶炼板块吸纳劳动力2390余人,其中豫灵籍农民工1290人。志成10万吨富氧底吹铅冶炼、汇鑫万吨硫酸锌、飞越纸业扩建等一批项目建成投产后,新增就业人数1500人,从业人员达到3900人左右。按目前员工平均年收入1.032万元计,集聚区农民工每年可从产业集聚区获得工资性收入4026万元。

今年前10个月,豫灵产业集聚区已实现销售收入83.5亿元,上缴税金5600万元,成为拉动豫灵及周边地区经济快速增长的核心载体和强大引擎。

豫灵镇党委书记、豫灵产业集聚区管委会主任赵铁安自豪地说,豫灵是一片钟灵毓秀、历史文化底蕴深厚的热土,“四知”先生、东汉太尉杨震,为豫灵留下了华夏传统文明的血脉;当今勤劳智慧的10万父老乡亲,为豫灵创造了“豫西小香港”的奇迹。借改革开放的东风,豫灵从矿产资源开采起步,历经市场经济大潮洗礼,逐步形成优势产业突出、集聚效应凸显的豫灵产业集聚区,塑造了“开放包容、务实重干,淳厚中和、刚健自强,勇于创新、敢为人先”的时代精神。回顾豫灵的发展历程,特别是近30年的工业化进程,豫灵既是一个淌金流银、商机无限的投资宝地,更是一个创业创富、创造奇迹的人生大舞台。

       面对三省之交复杂多变的特殊竞争压力,面对省委、省政府建设中原经济区呼之欲出的难得发展机遇,面对市委、市政府特殊发展要求和职能部门的高度关注,赵铁安同志充满信心地说,只要我们坚持开放不自满,终身学习不松劲,加快发展不止步,一定能够把豫灵产业集聚区建设成为灵宝乃至三门峡“新型工业结构调整的主战场、资源经济转型的创新基地、区域经济社会协调发展的示范区”,扮靓“西大门”,辐射豫秦晋,为构建“中原经济区”作出新的更大的贡献。
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